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發布時間:2019-09-30 10:46 來源:市統計局 【字體: 打印
 
新中國成立70年,石家莊市社會經濟建設發生了翻天覆地的變化。經濟穩中向好、結構調整優化、人民生活改善。特別是十九大以來,在世界經濟深度調整,國內經濟發展步入新常態的背景下,市委、市政府領導始終堅持穩中求進的工作總基調,引領經濟發展新常態,推動供給側結構性改革,全市經濟保持較快增長,綜合實力顯著增強,結構不斷調整優化,發展質量穩步提高,取得了輝煌成就,交出一份來之不易的亮麗成績單。
一、經濟總量持續擴大
新中國成立70年,石家莊市經濟總量實現了翻天覆地的改變,全市生產總值(簡稱GDP)總量不斷擴大,由1952年的4.1億元躍升至2018年的6082.6億元,實際增長382倍,于1988年突破100億元、2001年邁上1000億大關,十八大以后,于2014年跨越5000億大關,2018年達到6082.6億元;占全省GDP的比重由1978年的16.3%,提高到2018年的16.9%;在全國26個省會城市中GDP總量居第15位。70年經濟總量大幅提高,經濟實力顯著增強。

三次產業分階段看:1952年-1978年間,GDP由1952年的4.1億元,增長至1978年的29.9億元,三次產業增加值較1952年的1.5、1.0、1.6億元分別實際增長1.7、13.8、2.7倍,經濟總量的增長主要依靠二產帶動;1979-1998年間,增加值由1979年的33.0億元增長至123.2億元,三次產業增加值較1979年的6.8、16.1、7.0億元實際增長3.1、11.7、9.0倍,三次產業規模均快速擴大,三產提量最為突出;1999-2018年間,增加值較1999年的872.1億元增長至6082.6億元,三次產業增加值由1999年的140.2、395.8、336.1億元分別實際增長0.8、6.7、7.6倍,達到420.5、2285.5、3376.7億元,經濟體量穩步擴大,總量增長主要依靠三產帶動。三次產業協調發展,服務業貢獻日益增強。
二、 經濟在波動中盤旋上升
經濟發展中的“波浪式前進,螺旋式上升”是社會主義經濟發展必然要經歷的一個過程,也是經濟社會中擴大再生產的一個極其重要的特征。
1.經濟總量增長情況
1953至2018年間,石家莊經濟年均增長速度為9.4%,分階段看可簡單分為三階段,震蕩上升期-快速波動發展期-中高速平穩增長期。

震蕩上升期(1953-1978):新中國成立初期,百廢待興,物質生活也處于極度匱乏的狀態中,加之“大躍進”、“三年自然災害”和文革,以及“三位一體”的經濟制度、單一的經濟結構和新中國成立初期經濟水平較弱抗風險能力差等自然、人為多方面影響,經濟發展呈現出劇烈震蕩的增長態勢。1953-1978年,經濟增長速度波動最為劇烈,達到70年來的峰值和谷值(52.2%、-29.6%)。雖然經濟發展在震蕩中上升,年均增速7.0%,但新中國成立前30年的建設為之后改革開放的成功打下了堅實的政治基礎、社會基礎、物質基礎。
快速波動發展期(1979-1998):在國民經濟體系初步建立的基礎上,20 世紀80 年代我國開始了經濟體制改革和對外開放, 要素優化配置明確提上了議事日程。從1978 年底開始, 以思想解放為標志的十一屆三中全會開了改革開放的先河,通過改革消除了制度障礙,允許生產要素自由流動,實現了資源重新配置,擺脫了計劃經濟的羈絆,建立和完善社會主義市場經濟。改革開放20年,全市經濟實現了高速增長。1979-1998年全市經濟年均增速11.9%,20年間,產業發展逐步穩定,物質資料極大豐富,人民物質生活水平不斷提高,為下一時期的平穩發展奠定基礎。
中高速平穩增長期(1999-2018):20 世紀90 年代后期, 市場在資源配置中的基礎性作用顯著增強。社會主義市
場經濟體制的基本框架初步形成。在經歷了一系列波動和改革后,我市經濟發展迎來了平穩增長。近20年經濟實現快速發展,年均增長10.2%。特別是從十八大以來,經濟發展進入新常態,動能轉換,增速換檔,發展方式由過去的粗放式發展轉變為集約式發展,以高質量增長為目標,增幅逐步穩定到18年的7.5%左右,保持中高速平穩發展。
反映增速波動幅度的均方差由1953-1978年的15.5,縮小至1979-1998年的5.7,又縮小至1999年-2018年的2.2,充分反映石家莊市經濟增長情況由震蕩調整為波動,發展至今日趨于平穩,全市經濟在平穩中實現中高速增長。
2.三次產業增長情況
1953至2018年間,從三次產業增長情況看,也是經歷了大幅震蕩-波動增長-平穩向好的三個階段。三次產業反映增速波動幅度的均方差分別為9.4、19.8、8.4,工業發展受政策影響波動較大,農業受天氣自然影響波動較服務業略大,服務業發展在三次產業中總體較為平穩,增長波動幅度較小。

1992年召開全國人民十四次代表大會,確定建立社會主義市場經濟體制后,全市三次產業都保持平穩高速發展。明顯的變化是2012年十八大召開之后,經濟增長從高速增長向中低速高質量增長換擋,三產增速穩定高于一產、二產,成為全市經濟穩定增長的主要貢獻因素。

三、經濟結構優化升級
新中國成立初期,全市農業基礎薄弱、工業結構失衡、服務發展滯后,在整個產業構成中,農業居主導地位。新中國成立70年,三次產業結構在調整中不斷優化,農業基礎地位更趨鞏固,工業逐步邁向中高端,服務業成長為國民經濟第一大產業,撐起國民經濟半壁江山。農業占比雖然下降,但是不斷向現代農業轉變,實現了由單一以種植業為主的傳統農業向農、林、牧、漁業全面發展的現代農業轉變,基礎地位更加穩固。隨著工業化進程不斷推進,逐步形成了門類齊全、結構均衡的現代化工業體系,經濟增長由主要依靠第二產業帶動轉向依靠三次產業共同帶動。近年來,國家實施一系列加快服務業發展的重大政策舉措,第三產業持續較快發展,成為支撐全市發展第一大產業。
新中國成立70年,我市經濟社會逐步由服務業、農業主導向工業主導轉變,再向服務業拉動邁進。三次產業結構調整由1952年的36.4:24.0:39.6調整為1978年的22.8:53.9:23.3,二產比重提高30個百分點,意味著我市由農業社會向工業社會轉型;1979-1998年三次產業結構由23.3:52.3:24.4變為17.2:45.5:37.3,仍是工業主導的產業結構,農業比重繼續縮小,服務業占比逐步擴大;1999年三次產業結構由16.1:45.4 :38.5調整為2018年的6.9:37.6:55.5,第三產業增加值占地區生產總值的比重較1999年提高了提高17個百分點,并在2015年占比首次超過第二產業,成為第一大產業。
2018年,服務業對經濟增長的貢獻率為70.2%,發展的可持續性不斷增強。近年來工業門類不斷豐富、結構不斷向中高端水平邁進,第二產業增加值比重從1952年占24%提升至37.6%,提高13.6個百分點;第一產業增加值比重從1952年36.4%降至6.9%,下降29.5個百分點;第三產業由1952年占39.6%提升至55.5%,提高15.9個百分點,三次產業比例結構合理調整。

四、發展質量明顯提高
GDP總量體現的是國家總體經濟實力,人均GDP是發展經濟學中衡量經濟發展狀況的指標,可以幫助人們了解和把握一個國家或地區的宏觀經濟運行狀況,雖然不是“絕對精確地反映貧富”,但目前找不到“比人均GDP更好地反映貧富”的指標。新中國成立70年來,經濟社會快速發展,不斷提升經濟發展質量,人均GDP不斷提高,居民可支配收入持續增加,社會的發展水平和人民富裕程度也實現了大的跨越程度。1952年,全市人均地區生產總值僅102元,到2018年達到55723元,實際增長131倍,1978-2018年均增長7.7%。
在衡量經濟發展質量效益的指標體系中,體現就業人員創造社會財富能力的全員勞動生產率,是一個關鍵的評價標準。提高全員勞動生產率是保持經濟穩增長的重要動力,有助于提升經濟發展的質量和效益。新中國成立以來全市全員勞動生產效率大幅提升,1996年為1.2萬元/人,2018年預計達到10.6萬元/人。
五、各行業發展異彩紛呈
(一)農業基礎地位進一步鞏固
隨著農業政策不斷優化調整,農業基礎地位更加鞏固,由單一種植業為主的傳統農業向農林牧漁業全面發展轉變,農業綜合生產能力穩步提高,現代農業體系初步建立和完善。改革開放后,以農村改革為先導,市委、市政府也把“三農”問題作為工作的重中之重,充分的調動了廣大農民的生產積極性,農林牧漁業迅速發展,農林牧漁業增加值總量由1978年的6.8億增加到了2018年的445.9億元,按可比價格計算,年均增長5.5%,尤其在“六五”期間,農村全面推行家庭聯產承包責任制,農林牧漁業年均增長11.7%,分別高于同期第二(10.4%)、第三(9.3%)產業年均增速1.3、2.4個百分點。
十八大以來,石家莊作為全國重要的糧棉產區,農業生產一直保持了穩定發展狀態,市委、市政府積極培育農業農村發展新動能,大力推動農村新產業新業態新商業模式快速發展,農業功能拓展,農村經濟發展活力增強,動力轉換加快,多種形式的農家樂、休閑農莊、特色民宿等農業新業態快速涌現,農業結構調整加快腳步。

——農業生產內部結構調整明顯。農林牧漁業總產值中,農業所占比重逐漸下降,林、牧、漁業比重逐步提高。2003年開始將農林牧漁服務業納入一產產值核算體系,農、林、牧、漁及農林牧漁服務業的產值比例結構為45.7%、1.3%、49.1%、0.8%、2.0%。到2018年,全市農、林、牧、漁及農林牧漁服務產值結構為50.0%、3.4%、38.6%、0.4%、7.6% 。
——經濟作物快速發展產業結構持續調優。2018年,全市蔬菜產量583.6萬噸,較1978年增長525.8%;油料產量12.5萬噸,比1949年增長228.9%。中草藥材從無到有,到2018年,產量2.6萬噸,成為我市“三新”農業重要組成部分。
——農業產業化經營率逐步提升。全市農業產業化經營從無到有、從小到大,深入推進,進一步豐富、發展和創新農村經營模式。2018年,全市農業產業化經營率達到63.2%,比1998年提高了25.9個百分點;產業化經營總量達到749.5億元,比1998年增加607.7億元,年均增長8.7%;龍頭企業達到327個,比1998年增加259個;銷售收入達到496.3億元,比1998年增加463.5億元;農產品加工生產基地個數為66個,比1998年增加14個。
(二)工業結構優化升級,新舊動能加快轉換
新中國成立初期,全國上下工業都處在幾乎一窮二白的基礎上,通過70年的快速發展,目前已建立起獨立的、比較完整的、有相當規模和較高技術水平的現代工業體系,實現了由工業化起步階段到工業化初級階段、再到工業化中期階段的歷史大跨越。工業結構調整取得明顯成效,實現了由工業基礎薄弱、技術落后、門類單一向工業基礎顯著加強、技術水平穩步提高、門類逐漸齊全的重大轉變,從勞動密集型工業主導向勞動資本技術密集型工業共同發展轉變。目前,逐步成為涵蓋了全部41個行業大類中的37個大類的產業門類較為齊全、獨立完整、有較高技術水平的現代工業體系。
隨著經濟發展進入新常態,工業內部結構調整優化,新舊動能加快轉換,工業高端化步伐加快,整體水平不斷提高。十八大以來,在供給側結構性改革和“中國制造2025”等國家重大戰略措施推動下,全市工業經濟多個領域取得重大突破,工業發展質量提升。
——總量規模穩步擴大,主導地位突出。2018年,全市工業總產值5323.36億元,比1949年增長5488倍,年均增長13.3%。實現利潤總額280.54億元,實現主營業務收入4349.9億元,資產總計達到6283.9億元。工業經濟的快速發展,成為推動全市經濟發展最重要的力量,也為全市經濟快速發展奠定了堅實的基礎。
——科技投入不斷加強,科研成果日益豐碩
全市加大科技研發力度,增強自主創新能力,提高工業科技水平和技術水平,以科研帶動產業升級。2018年,全市規模以上工業R&D人員29036人,比2012年增長27.4%;R&D經費支出71.56億元,比2012年增長75.7%,年均增長15.1%。石家莊市強化企業科技創新的主體地位,不斷提升企業創新能力和核心競爭力。每年有100項以上新產品、新技術列入省廳計劃,3502工廠被認定為國家級工業設計中心,石藥集團等6家企業獲國家級技術創新示范企業,常山紡織等36家企業獲省級技術創新示范企業等。
——節能增效成果顯著,六大高耗能產業占比下降。2017年全市規模以上六大高耗能行業增速同比下降5.7%,增速一直處于下降趨勢,由2010年14.4%,逐年放緩;占規模以上工業增加值比重2011年達到35.0%,逐年下降至2017年33.4%,占比下降1.6個百分點。2017年全市萬元工業增加值能耗降低率8.44%,2006年-2017年均降低率9.9%。
(三)傳統服務業展平穩占比逐漸下降
1.交通運輸、倉儲和郵政業
石家莊市是典型的“火車拉來的城市”。早在90年代初,作為道路樞紐,引發了運輸業、轉運業的初步聚集。改革開放后,交通運輸、倉儲和郵政業總量迅速壯大起來,從1952年的0.2億元增加到2018年的552.8億元。在1978年左右交通運輸、倉儲和郵政業占三產比重最高達26.0%,但隨著經濟持續發展,尤其是“十八大”以后,新興行業不斷涌現,發展迅猛,占比逐漸提高,像交通運輸業這樣的傳統服務業與之相比技術含量低、聚集和輻射能力不強,發展相對較慢,占服務業比重逐步下降。2018年交通運輸、倉儲和郵政業占第三產業的比重為16.4%,較 1978年和2012年分別回落了9.7和5.6個百分點,但對全市第三產業發展起著重要支撐的作用。

2.批發零售和住宿餐飲業
新中國成立70年來,在國民經濟持續、穩定、快速發展的大環境下,消費品市場經歷了逐步發展壯大的歷史過程,呈現繁榮、活躍、興旺、平穩的運行態勢,大致經歷了生產力低下商貿極不發達、計劃經濟市場公有制商業“一統天下”、現代企業制度建立流通實現市場化、消費品市場活躍繁榮四個不同的發展時期。商品供給經歷了緊缺--寬松--相對過剩的三個階段,達到城鄉市場共同繁榮,市場總體運行平穩的態勢。全市批發零售和住宿餐飲業總量在70年間不斷擴張,從1952年的0.73億元增加到2018年的732.1億元。在1952年批發零售和住宿餐飲業占第三產業的比重達44.8%,占據幾乎半壁江山, 但隨著經濟持續發展,占比逐年下降。尤其是“十八大”以后,新興行業不斷涌現,發展迅猛,其他服務業占比逐漸提高,傳統商貿行業占比逐步下降。2012年批發零售和住宿餐飲業占第三產業的比重為占25.6%,2018年占第三產業的比重為21.7%,較 1952年回落了23.1個百分點,但仍在第三產業的行業大類中占比最高,對全市第三產業發展起著舉足輕重的作用。

(四)現代服務業發展迅猛,占比逐步擴大
1.金融業異軍突起,占比逐年提高、貢獻愈加增強
金融業作為現代服務業中占比最大的行業,對全市第三產業的發展作用突出。2018年全市完成金融業增加值547.4億元,是1992年(7.3億元)的75倍,是2012年(208.1)的2.6倍,按可比價格計算,自1992年來年均增長15.0%,高于同時期第三產業年均增速2.5個百分點,發展迅猛。金融業占第三產業的比重也由2012年的11.5%提高到2018年的16.2%。隨著份額的增加,金融業對第三產業發展的貢獻率也在逐步加大。由2006年的7.9%提高到2018年的13.1%。

2.房地產業受政策影響,波動性較大
房地產業增加值由1992年的7.3億元,增加到2018年的318.6億元,產業規模穩步擴大,占三產比重保持在10%左右。在2008年經濟危機時,房地產業增長速度急劇下降,僅為3.9%,之后隨著經濟的復蘇,以及石家莊市實行的“三年大變樣”政策,使得房地產業發展出現巔峰,在2011年增長26.1%,達到近20年來最高。之后,隨著經濟發展進入新常態,國家也加大了對房地產市場的監管,房地產業發展趨于平穩。近兩年來中央將“房住不炒”定位調控的主基調,石家莊市也出臺了《關于加強房地產市場調控的意見》,房地產業增長速度明顯放緩。

3.基于現代信息服務和“互聯網+”服務的日益活躍,新興服務業快速發展
2018年,以電信、互聯網及相關服務、軟件和信息技術服務、商務服務、居民服務、文化娛樂服務等為代表的現代新興營利性服務業增加值按可比價計算同比增長16.7%,是服務業中發展最快的行業,主要得益于電信、郵政快遞、商務服務等行業高速發展。2018年全市電信業務總量增長148.8%、郵政業務總量增長43.6%、全市快遞服務企業業務量增長43.5%、租賃和商務服務業營業收入增長28.9%。
六、現代產業發展強勁
新業態、新模式層出不窮,現代產業快速發展。金融、現代商貿物流、生物醫藥健康、科技服務與文化創意等“4+4現代產業改變著全市的經濟結構,成為經濟增長主要拉力。2018年,全市“4+4”現代產業實現增加值2150.7億元,按可比價計算,較上年增長11.0%,高于GDP增速3.5個百分點,對全市經濟增長貢獻率達50.5%。
總之,過去的70年,全市人民積極探索,與時俱進,是在建設有中國特色社會主義道路上闊步前進的70年,省會石家莊經濟社會發展取得顯著成就、發生明顯變化。十八大以來,石家莊市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,在河北省委、省政府的堅強領導下,全面落實黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署,堅定不移貫徹新發展理念,堅持不懈深化供給側結構性改革,注重對產業結構戰略性調整的謀劃研究和頂層設計,在改革創新、擴大開放、京津冀協同發展中加快新舊動能轉換,“4+4”現代產業快速發展,全市經濟建設呈現穩中向好的發展態勢,社會事業呈現和諧穩定的良好局面。回首過去,展望未來,我們一定能在高質量發展中建設成新時代現代省會、經濟強市,展開新篇章、續寫新輝煌!
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